# 当一个国家禁止开发超级智能

> 目前还没有国家禁止或暂停前沿超级智能的开发。本文附来源梳理美国和英国的相关法案、禁令意味着什么，以及接下来值得关注的日期。

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Updated: 2026-11-08

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# 当一个国家禁止或暂停前沿超级智能

如果一个国家禁止或暂停前沿超级智能开发，会发生什么？截至 2026年11月8日，还没有任何国家政府颁布禁令或暂停令。英国的一项禁令法案定于 2026年11月13日 进行二读。

状态
:   观察中

信号
:   5

来源
:   7

更新于
:   2026年11月8日

## 状态

观察中 截至 2026年11月8日，还没有任何国家政府颁布禁令或暂停令。英国的一项禁令法案定于 2026年11月13日进行二读。

## 禁令或暂停意味着什么

禁止和暂停是不同的工具。禁止是指禁止构建超过某条明确界线的系统。暂停则是在一段时间内停止前沿开发，通常持续到规则或安全测试出台为止。2026 年提出的两项法案结合了这两种思路。美国的 Ban Artificial Superintelligence Act（禁止人工超级智能法案）由参议员 Bernie Sanders 和众议员 Greg Casar 于 2026年9月23日提出，将禁止人工超级智能，在新设立的内阁级人工智能部（Department of Artificial Intelligence）制定规则和审查程序之前暂停高级开发，并指示美国寻求国际协议和出口管制。英国的法案由工党议员 Alex Sobel 于 9 月 8 日提出，将禁止开发、部署和运行此类系统，并以它们能否规避或压制相关人类权威来界定这类系统。

此前有一个范围有限的先例。2023年3月31日，意大利数据保护机构出于隐私方面的担忧暂时封锁了 ChatGPT，大约一个月后，在 OpenAI 满足其要求之后，服务恢复。那是针对单一产品的行动，而不是对开发的禁令，但它表明国家监管机构可以迅速切断访问。

## 为何重要

支持者把一国禁令视为迈向全球禁令的第一步。Future of Life Institute（生命未来研究所）2025年10月22日的声明呼吁禁止开发超级智能，并且在科学界广泛认同可以安全、可控地开发，以及获得公众的有力支持之前，不得解除禁令。2026年11月，其网站列出的签名已超过 78,000 个。

批评者，甚至一些支持者，都指出了局限性。据 The Next Web 报道，Sobel 称他的法案是一部范围有限的国内法，本身无法应对在国外构建的系统。Al Jazeera（半岛电视台）报道称，前 Google DeepMind 研究员 Alex Turner 称美国的法案很有勇气，但“不太可能获得通过”。单个国家独自行动，可能会使前沿研究转移到其他司法管辖区，这也是两项法案都指向国际协调的原因。

定义本身同样存在争议。美国的法案还涵盖有足够能力毁灭人类或剥夺人类权力的系统，包括通过推翻联邦政府的方式。Turner 警告说，一个以达到或超过人类认知表现为依据的更宽泛标准，可能会把现有系统也囊括进来，并表示他更倾向于与剥夺人类权力挂钩的更窄标准。

## 对普通人、开发者和加密领域意味着什么

对普通人而言，迄今提出的法案针对的是能力最强系统的开发。现有应用会受到怎样的对待，取决于监管机构尚待制定的定义，因此日常服务可能受到影响，也可能不受影响。

对开发者而言，禁令或暂停最有可能通过阈值、许可和监控来实施。美国的法案为禁令配套了严厉的处罚：据 Al Jazeera 报道，违规者最高可被判处 20 年监禁，公司资产也可能被没收。接近前沿的团队需要关注界线划在哪里，是依据能力测试、算力，还是两者兼有。

对加密领域而言，悬而未决的问题包括：去中心化算力网络或开放模型权重的共享是否算作开发，以及针对计算硬件的出口管制是否会延伸到节点运营者。目前的法案都没有直接回答这些问题。

## 接下来关注什么

最近的日期是英国法案的二读，定于 2026年11月13日。TIME 指出，十分钟规则法案很少能在一读之后继续推进，英国政府也已表示不支持这项法案。在美国，H.R. 10538 已于 2026年9月24日在众议院提出。还值得关注的是：是否会有较小的国家率先行动，是否会出现通过监管而非立法实施的暂停，以及是否会有实验室在政府压力下暂停。当某个国家政府颁布具有约束力的前沿 SI 开发禁令或暂停令时，本页状态将切换为“已发生”。

## 目前的信号

- 2025年10月22日：Future of Life Institute 发布了一份《Statement on Superintelligence》（超级智能声明），呼吁在科学界形成广泛共识并获得公众有力支持之前，禁止开发超级智能。 [Future of Life Institute](https://superintelligence-statement.org/)
- 2026年9月8日：工党议员 Alex Sobel 在下议院提出一项禁止人工超级智能的法案，TIME 称这是 G7 各国议会中的首个此类法案。 [TIME](https://time.com/article/2026/09/08/ban-superintelligence-ai-uk-us-lawmakers/)
- 2026年9月15日：70 多名英国下议院议员和上议院议员请首相支持该法案；政府表示不支持。 [The Next Web](https://thenextweb.com/news/uk-superintelligence-ban-letter-burnham-sobel-bill)
- 2026年9月23日：参议员 Bernie Sanders 和众议员 Greg Casar 提出一项美国法案，要求禁止人工超级智能，并在新设立的联邦部门制定规则之前暂停高级开发。[Office of Senator Bernie Sanders](https://www.sanders.senate.gov/press-releases/news-sanders-casar-introduce-legislation-to-create-new-federal-agency-to-ban-artificial-superintelligence-pause-advanced-ai-development/)
- 2026年9月24日：众议院版本 H.R. 10538 已经提出，正在等待审议。 [Digital Policy Alert](https://digitalpolicyalert.org/event/43978-ban-artificial-superintelligence-act-of-2026-hb-10538-including-artificial-intelligence-authority-governance-was-introduced-to-the-house-of-representatives)

## 问答

### 是否已有国家禁止超级智能？

没有。截至 2026年11月8日，还没有任何国家政府颁布禁止或暂停前沿 SI 开发的法律。美国国会和英国下议院均有相关法案待审。

### 美国的 Ban Artificial Superintelligence Act 会带来什么？

据 Sanders 参议员办公室介绍，该法案将禁止人工超级智能，在新设立的人工智能部（Department of Artificial Intelligence）制定规则之前暂停高级开发，并指示美国寻求国际协议和出口管制。

### 暂停和禁止是一回事吗？

不是。暂停是在一段时间内叫停前沿开发，通常持续到安全规则出台为止。禁止则是在法律改变之前，禁止超过某条明确界线的系统。

### 意大利禁止过 ChatGPT 吗？

意大利数据保护机构于 2023年3月31日出于隐私方面的担忧暂时封锁了 ChatGPT。大约一个月后，在 OpenAI 满足了该机构的要求之后，服务得以恢复。

## 来源

1. [Statement on Superintelligence](https://superintelligence-statement.org/) Future of Life Institute · 2025年10月22日
2. [The Growing Push to Ban Superintelligent AI](https://time.com/article/2026/09/08/ban-superintelligence-ai-uk-us-lawmakers/) TIME · 2026年9月8日
3. [More than 70 UK lawmakers ask Burnham to back a superintelligence ban](https://thenextweb.com/news/uk-superintelligence-ban-letter-burnham-sobel-bill) The Next Web · 2026年9月15日
4. [Sanders, Casar Introduce Legislation to Create New Federal Agency to Ban Artificial Superintelligence, Pause Advanced AI Development](https://www.sanders.senate.gov/press-releases/news-sanders-casar-introduce-legislation-to-create-new-federal-agency-to-ban-artificial-superintelligence-pause-advanced-ai-development/) Office of Senator Bernie Sanders · 2026年9月23日
5. [Ban Artificial Superintelligence Act of 2026 (HB 10538) introduced to the House of Representatives](https://digitalpolicyalert.org/event/43978-ban-artificial-superintelligence-act-of-2026-hb-10538-including-artificial-intelligence-authority-governance-was-introduced-to-the-house-of-representatives) Digital Policy Alert · 2026年9月24日
6. [US lawmakers propose sweeping AI restrictions with superintelligence ban](https://aljazeera.com/economy/2026/9/23/us-lawmakers-propose-sweeping-ai-restrictions-with-superintelligence-ban) Al Jazeera · 2026年9月23日
7. [ChatGPT is Back in Italy After Addressing Data Privacy Concerns](https://thehackernews.com/2023/04/chatgpt-is-back-in-italy-after.html) The Hacker News · 2023年4月29日

观察要点

问题
:   如果一个国家禁止或暂停前沿超级智能的开发，会发生什么？

状态
:   观察中，尚未发生

相关术语

[Rogue Super Intelligence（失控超级智能，RSI） **术语**](https://enterrsi.si/zh/encyclopedia/rogue-super-intelligence/)[暂停承诺 **术语**](https://enterrsi.si/zh/encyclopedia/pause-commitment/)

引用本条目

“当一个国家禁止或暂停前沿超级智能。”RSI 百科，enterrsi.si，2026年11月8日。 https://enterrsi.si/zh/encyclopedia/country-bans-super-intelligence/

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