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管控地图 · 超国家 · 更新于 2026年11月8日

欧盟的 SI 安全

EU AI Act 是覆盖能力最强的通用 SI 模型的最广泛的约束性制度:相关义务自 2025年8月2日 起适用,欧盟委员会的 AI Office 于 2026年8月2日 获得执法和罚款权力,并于 2026年10月 向领先提供方发出首批正式信息请求。Digital Omnibus on AI 自 2026年7月27日 起生效,将高风险系统规则推迟至 2027年12月 和 2028年8月,但没有推迟通用模型的相关义务。欧盟还于 2026年5月15日 批准了欧洲委员会的 SI 条约。

措施
3
最强
已生效
已生效
2
下一日期
2026年12月2日

相关措施

3 项措施的状态与日期

管控地图追踪的欧盟全部 SI 安全措施,包括各项要求、处罚及来源。

已生效

EU AI Act(GPAI)

Regulation (EU) 2024/1689 (Artificial Intelligence Act), Chapter V: obligations for providers of general-purpose AI models

关键日期

提出
n/a
签署或通过
2024年6月13日
生效
2025年8月2日

适用范围

在欧盟市场投放通用 SI 模型的提供者;具有系统性风险的模型(推定训练算力超过 10^25 FLOP)还须承担额外义务。

处罚

自 2026年8月2日起,欧盟委员会可对通用 SI 模型提供者处以最高为其全球年营业额 3% 或 1500 万欧元的罚款,以较高者为准。

具体要求

  • 在达到或预计将达到 10^25 FLOP 系统性风险门槛后两周内通知欧盟委员会
  • 保存技术文档,并向下游提供者提供信息
  • 发布训练内容摘要,并制定版权政策
  • 系统性风险模型:评估模型(包括对抗性测试),并评估和缓解系统性风险
  • 系统性风险模型:追踪严重事件并向 AI Office 报告
  • 系统性风险模型:确保模型及其基础设施具备足够的网络安全

来源

  1. Guidelines for providers of general-purpose AI models European Commission · 2025年7月18日
  2. Overview of Guidelines for GPAI Models EU Artificial Intelligence Act (Future of Life Institute)
  3. EU AI Act: The AI Office sends its first requests for information to leading AI providers Reed Smith · 2026年10月26日
自愿或指导性

GPAI Code of Practice(Safety and Security)

General-Purpose AI Code of Practice: Safety and Security Chapter

关键日期

提出
n/a
签署或通过
2025年7月10日
生效
2025年8月2日
下一步
暂无安排

适用范围

对具有系统性风险的通用 SI 模型提供者属于自愿性质;欧盟委员会和 AI Board(人工智能委员会)将其视为证明符合 AI Act 的适当工具,签署方包括 Amazon、Anthropic、Google、IBM、Microsoft、Mistral AI 和 OpenAI,xAI 只签署了这一章节,Meta 没有签署。

处罚

无处罚:该措施没有强制执行力。

具体要求

  • 采用安全与保障框架,并通报 AI Office
  • 识别和分析系统性风险,包括 CBRN、失去控制、网络攻击和有害操纵
  • 设定可衡量的风险接受标准,只有在所有风险均可接受时才继续推进
  • 采用独立的外部评估方,仅有有限的豁免
  • 追踪并报告严重事件,并提交安全与保障模型报告
  • 保护模型安全,维持举报人保护和健康的风险文化

来源

  1. The General-Purpose AI Code of Practice European Commission · 2026年10月7日
  2. Signing the General-Purpose AI Code of Practice: FAQ European Commission
  3. General-Purpose AI Code of Practice Wikipedia
已生效

AI Omnibus

Regulation (EU) 2026/1744 (Digital Omnibus on AI)

关键日期

提出
n/a
签署或通过
2026年7月8日
生效
2026年7月27日

适用范围

修订 AI Act,并赋予 AI Office(人工智能办公室)直接监管两类 SI 系统的权力:由同一提供者基于通用模型构建的 SI 系统,以及超大型在线平台和搜索引擎中的 SI 系统。

处罚

除现有 AI Act 罚款外,还可按日处以定期罚款,上限为日均全球营业额的 5%。

具体要求

  • 将附件三中独立的高风险义务推迟至 2027年12月2日
  • 将附件一产品组件的高风险义务推迟至 2028年8月2日
  • 赋予 AI Office 信息调取、检查、约束性承诺和罚款权力(第 75a 条至第 75c 条)
  • 在 2026年8月2日之前投放市场的生成式系统,可在 2026年12月2日之前满足输出标记义务
  • 不推迟通用模型义务,也不推迟其于 2026年8月2日开始执法

来源

  1. Digital Omnibus on AI EU Artificial Intelligence Act (Future of Life Institute)
  2. EU AI Omnibus enters into force, amending the AI Act White & Case

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