状況
注視中 2026年11月8日時点で、超知能に関する条約は存在しない。欧州評議会の枠組み条約は署名済みだが、2026年9月時点ではまだ発効していなかった。
超知能条約とはどのようなものになるか
条約とは国家間の拘束力ある合意である。署名は政治的な約束であり、条約が法的効力を持つのは十分な数の国家が批准したときに限られる。この技術に関する初の拘束力ある国際条約は、すでに文書としては存在している。Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence and Human Rights, Democracy and the Rule of Law(人工知能と人権、民主主義及び法の支配に関する欧州評議会枠組み条約)は2024年に署名のために開放され、EU、英国、米国、イスラエル、ノルウェーなどが署名している。発効には、欧州評議会加盟国3か国を含む5か国の批准が必要である。EUは2026年5月15日に批准したが、2026年9月時点で条約はまだ発効していなかった。
この条約は人権、民主主義、法の支配に焦点を当てており、能力に上限を設けるものではない。超知能に関する条約はさらに踏み込み、たとえばシステムに許される行動のレッドラインを定める、一定のしきい値を超える開発を制限する、計算資源の使用を検証する仕組みを作るといったことが考えられる。こうした発想は核軍備管理としばしば比較される。2025年9月に200人を超える著名人が署名したGlobal Call for AI Red Linesは、2026年末までにこうした制限について合意するよう各国政府に求め、例として、システムが核兵器を発射することや人間の介入なしに自己複製することの禁止を挙げた。
なぜ重要か
フロンティアの開発は一部に集中している。UN Independent International Scientific Panel on AI(AIに関する独立国際科学パネル)は2026年7月、この分野で使われる主要なスーパーコンピューターの計算能力のうち、米国が約4分の3、中国が約15パーセントを握っていると報告した。両国が加わらない条約の効力は限られたものになる。パネルはまた、すでに40を超えるガバナンスの枠組みや倫理指針が存在することを確認したが、それらは断片的で一貫性がなく、ほとんど検証されておらず、安全性評価の多くはいまだにシステムを開発する企業自身が行っていると指摘した。
両国の立場は一致していない。2026年9月22日の国連総会で、Trump大統領は、米国はこの技術を「管理するためのグローバリスト的な枠組みを構築しようとするいかなる試みも完全に拒否する」と述べた。総会の前後には、主に欧州の20を超える国々が拘束力ある安全対策を求め、英国のAndy Burnham首相は、2027年のG20議長国の任期中に英国が世界的な原則と基準を推進すると述べた。9月23日の国連安全保障理事会の会合では、Yoshua Bengioが、フロンティア・システムを医薬品、航空、原子力と同じように許認可制にするよう求めた。
人々、開発者、暗号資産にとって何が変わるか
人々にとって、条約は、その文言次第で、共通の権利保護、インシデント報告、大規模監視などの用途の制限をもたらしうる。一部の製品の投入を遅らせたり、形を変えたりする可能性もある。
開発者にとって、想定される手段には、計算資源の報告、フロンティアの学習実行の許認可、第三者による監査、輸出管理などがあり、遵守は国境をまたぐことになる。企業は、どの国が批准し、それぞれが何を求めているかを把握する必要がある。
暗号資産の分野では、計算資源の追跡に基づく条約は、監視が難しい分散型の計算ネットワークやオープンなモデル配布という難題に直面する。条約の文言が分散型インフラをどう扱うかは、この分野のプロジェクトにとって重要になる。
次に注目すべきこと
注目すべきは、署名国が今も増えている欧州評議会の条約の批准数(2026年5月に北マケドニア、2026年6月にアルバニアが署名)、2026年7月6日にジュネーブで始まったUN Global Dialogue on AI Governanceの成果、レッドライン運動が設定した2026年末の期限、そして英国のG20議長国としての計画である。各国が超知能または最も高い能力を持つフロンティア・システムを明示的に扱う条約に署名した時点で、このページは「発生済み」に切り替わる。
これまでの兆候
- 2025年9月23日:200人を超える著名人がGlobal Call for AI Red Linesに署名し、2026年末までに拘束力ある制限について合意するよう各国政府に求めた。eWeek
- 2026年5月15日:欧州連合が、この技術に関する初の拘束力ある国際条約である欧州評議会の枠組み条約を批准した。 Council of Europe
- 2026年7月1日:UN Independent International Scientific Panel on AIが、ジュネーブでの国連グローバル対話を前に最初の報告書を発表した。 The Next Web
- 2026年9月23日:主に欧州の20を超える国々が拘束力ある安全対策を求め、英国は2027年のG20議長国の任期中に世界的な基準を推進すると表明した。Euronews
- 2026年9月23日:国連安全保障理事会がラボの指導者から制御喪失のリスクについて聴取し、Yoshua Bengioがフロンティア・システムの許認可制を求めた。 The Next Web
質問と回答
超知能に関する国際条約は存在するのか?
存在しない。欧州評議会の枠組み条約はこの技術に関する初の拘束力ある国際条約だが、対象は超知能ではなく人権と法の支配であり、2026年9月時点ではまだ発効していなかった。
米国はこの技術に関する国際条約に署名しているのか?
米国は欧州評議会の枠組み条約の署名国として記載されている。2026年9月、Trump大統領は国連総会で、米国はこの技術を管理するためのいかなる世界的な枠組みも拒否すると述べた。
国連は超知能を規制しているのか?
していない。国連の科学パネルは各国政府のために科学的知見を公表するが、規則を定めたり執行したりはしない。その知見はUN Global Dialogue on AI Governance(AIガバナンスに関する国連グローバル対話)に反映される。
出典
- Over 200 Leaders Demand Binding Global AI Rules Before It's Too Late eWeek ·
- European Union ratifies the Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence Council of Europe ·
- UN's first global AI science panel warns the window to govern the technology is closing The Next Web ·
- The World's First Binding AI Treaty Still Is Not in Force, and Procurement Is Doing the Governing AI Business ·
- Leaders push for stronger AI safeguards at UN as Trump touts 'Super Intelligence' Euronews ·
- UN Security Council hears AI lab chiefs on loss-of-control risk The Next Web ·
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