当国际超级智能条约签署

状态

观察中 截至 2026年11月8日，尚不存在关于超级智能的条约。欧洲委员会框架公约已获签署，但截至 2026 年 9 月尚未生效。

超级智能条约会是什么样子

条约是国家之间具有约束力的协议。签署是一种政治承诺；只有当足够多的国家批准后，条约才产生法律效力。关于这项技术的首个具有约束力的国际条约已经存在于纸面上。Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence and Human Rights, Democracy and the Rule of Law（《欧洲委员会人工智能与人权、民主和法治框架公约》）于 2024 年开放签署，已由欧盟、英国、美国、以色列、挪威和其他几个国家签署。它需要五个国家批准，其中须包括三个欧洲委员会成员国。欧盟于 2026年5月15日 批准了该公约，而截至 2026年9月，该条约仍未生效。

该公约聚焦于人权、民主和法治，并不限制能力。一项关于超级智能的条约会走得更远，例如为系统可以做什么划定红线、限制超过某一门槛的开发，或建立核查算力使用的方式，这些设想常被拿来与核军控相比较。2025年9月，Global Call for AI Red Lines（全球人工智能红线倡议）获得 200 多位公众人物签署，呼吁各国政府在 2026 年底前就此类限制达成一致，例子包括禁止系统发射核武器，或禁止系统在没有人类干预的情况下自我复制。

为何重要

前沿开发高度集中。UN Independent International Scientific Panel on AI（联合国人工智能独立国际科学小组）在 2026年7月 报告称，在用于此类工作的领先超级计算机背后的算力中，美国控制着约四分之三，中国约占 15%。一项不包括这两个国家的条约，影响力将十分有限。该小组还发现，现有的治理框架和伦理准则已超过 40 个，但将它们描述为碎片化、不一致且很少经过检验，许多安全评估仍由构建这些系统的公司自己进行。

双方立场并不一致。在 2026年9月22日 的联合国大会上，Trump 总统表示，美国“完全拒绝任何构建全球主义计划来控制”这项技术的企图。大会期间，20 多个以欧洲国家为主的国家呼吁采取具有约束力的安全措施，英国首相 Andy Burnham 表示，英国将在 2027 年担任 G20 主席国期间推动全球性原则和标准。在 9 月 23 日的联合国安理会会议上，Yoshua Bengio 呼吁像对待医药、航空和核能那样，对前沿系统实行许可制度。

对普通人、开发者和加密领域意味着什么

对普通人而言，一项条约可能带来共同的权利保护、事件报告，以及对大规模监控等用途的限制，具体取决于其文本。它也可能放缓或重塑某些产品的发布。

对建设者而言，可能采用的工具包括算力报告、前沿训练运行许可、第三方审计和出口管制，合规要求将跨越国界。企业需要追踪哪些国家已经批准，以及每个国家各有什么要求。

对加密领域而言，建立在算力追踪基础上的条约，在去中心化算力网络和开放模型分发方面会遇到难题，因为这些都难以监控。任何条约文本如何对待分布式基础设施，都将对该领域的项目产生影响。

接下来关注什么

接下来值得关注的有：欧洲委员会公约的批准数量，该公约仍在增加签署国，北马其顿于 2026 年 5 月签署，阿尔巴尼亚于 2026年6月 签署；于 2026年7月6日 在日内瓦启动的联合国人工智能治理全球对话的成果；红线倡议设定的 2026 年底期限；以及英国担任 G20 主席国期间的计划。当各国签署一项文本明确涉及超级智能或能力最强的前沿系统的条约时，本页将切换为“已发生”。

目前的信号

• 2025年9月23日：200 多位公众人物签署了 Global Call for AI Red Lines（全球人工智能红线倡议），呼吁各国政府在 2026 年底前就具有约束力的限制达成一致。eWeek
• 2026年5月15日：欧盟批准了欧洲委员会框架公约，这是关于这项技术的首个具有约束力的国际条约。 Council of Europe
• 2026年7月1日：联合国人工智能独立国际科学小组在日内瓦联合国全球对话召开前发布了首份报告。 The Next Web
• 2026年9月23日：20 多个以欧洲国家为主的国家呼吁采取具有约束力的安全措施，英国表示将在 2027 年担任 G20 主席国期间推动全球标准。Euronews
• 2026年9月23日：联合国安理会听取了多家实验室负责人关于失去控制风险的陈述，Yoshua Bengio 呼吁对前沿系统实行许可制度。 The Next Web

问答

来源

1. Over 200 Leaders Demand Binding Global AI Rules Before It's Too Late eWeek · 2025年9月23日
2. European Union ratifies the Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence Council of Europe · 2026年5月15日
3. UN's first global AI science panel warns the window to govern the technology is closing The Next Web · 2026年7月1日
4. The World's First Binding AI Treaty Still Is Not in Force, and Procurement Is Doing the Governing AI Business · 2026年9月4日
5. Leaders push for stronger AI safeguards at UN as Trump touts 'Super Intelligence' Euronews · 2026年9月23日
6. UN Security Council hears AI lab chiefs on loss-of-control risk The Next Web · 2026年9月23日